江蘇省連云港汽車運輸有限公司
Jiangsu Lianyungang Automobile Transportation
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新浦汽車總站、蘇欣快客站便民服務卡服務熱線:0518-85632222咨詢、訂票也可以撥打:114連云港市汽車站班...

6月28日上午,連汽公司舉行了連云港連德物流公司揭牌暨新能源車輛運營啟動儀式,全市首批30臺新能源物流車輛嶄新亮相...

6月28日下午,汽車公司隆重召開“七一”表彰大會暨書記上黨課活動,公司領導班子、公司及權屬單位中層干部、受表彰人員...

4月15日晚6點半,快客公司在二樓會議室對駕駛員開展春季安全行車教育培訓,本次培訓由分管安全副經理梁培剛主持。在會上,梁培剛首先對駕駛員進行了春季安全駕駛知識的教育培訓,谷話說“春困秋乏夏打盹”,隨著氣溫的逐漸回升,天氣趨暖,駕駛員在行車時...

經交通主管部門批準,自2020年3月20日起,我市連云港港口(市區)至上海省際客運班線正式恢復運行,標志著我市至外省市道路客運班線將逐步恢復營運。需要出行的旅客,請通過連云港汽車運輸微信公眾號(lygqcys)、“巴士管家”APP或小程序實...

3月13日下午,市社會及社區防控督導三組楊陸升、蘇振光等一行來到城南汽車客運站檢查疫情防控工作,新浦汽車總站站長王平、站長助理萬順明參加檢查。督導組一行詳細聽取了城南客運站疫情防控、經營生產、服務舉措等具體內容的匯報,實地查看了城南客運站體...

根據新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作要求,自2020年1月27日起,金盛公交對所屬的跨區公交602路和603路發班班次進行減班,其602路由原10至15分鐘一班調整至20-22分鐘一班;603路全線停班,恢復通車時間另行通知,給您出行不...

根據江蘇省人民政府關于啟動突發公共衛生事件一級響應的決定和連云港市人民政府《連云港市突發公共衛生事件應急預案》,為有效遏制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散和蔓延,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全,連云港市人民政府決定,自2020年1月26

1月24日(除夕):602路:贛榆客運站5:50—17:30,新浦火車站6:30—18:00;603路:新浦火車站7:30—16:00,沙河603首末站7:30—16:00;1月25日(初一):   602路:贛榆客運站8:45—18:30...

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  為進一步加強黨員干部作風建設,強化政治紀律和組織紀律,推動企業管理工作作風再轉變、工作再抓實,12月10日至1...

11月22日至23日,來自全國各地100多家校車服務企業齊聚青島,參加2019年度全國校車工作會議,灌云欣達校車作...

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新聞詳情

發展新業態:抓住四個特征 做到四個堅持

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發表時間:2019-08-30 09:45作者:王麗梅來源:《中國道路運輸》

中國道路運輸協會一直致力于推進交通運輸行業新業態高質量發展。在當前發展轉型的關鍵時期,更需要全行業凝心聚力,形成對新業態發展現狀和未來走向的共識。從現狀來看,四個特征喜中有憂;從未來發展看,四個堅持任重道遠。


四個特征喜中有憂


第一個特征,新業態外來和內生共存。目前,新業態放在整個道路運輸行業來看,分成外來資本技術型和內生轉型升級型兩類。外來資本技術型是指最近這幾年涌現出來的新業態;內生轉型升級型是指傳統道路運輸企業轉型升級,開發并且推動了不少新的業態。外來資本技術型的代表如打車軟件滴滴、貨車軟件滿幫等;內生轉型升級型的代表如開發汽車旅游列車的蘇汽集團等,這類屬于行業自己推動的新業態。新業態涉及道路運輸行業包括定制客運、汽車列車旅游、網絡預約出租汽車、汽車分時租賃、無車承運人等多個業務板塊。新業態業務板塊很多,但總體應該分成這么兩類。


第二個特征,新業態喜中有憂。新業態在推動科技進步、服務經濟社會方面做出了很大貢獻,但也存在很多問題。在新業態發展過程中,有一個比較鮮明的特征,就是既往曾經有過價格戰、補貼戰,價格補貼結束之后,我們現在處于后價格補貼階段。價格補貼轟轟烈烈,影響了市場,但其結束之后,誰來收拾一地雞毛?這一地雞毛體現在兩個方面。第一個方面是高企的、不切實際的消費欲望;第二個方面是倒地的傳統運輸組織結構,這是不能回避的。在發展過程當中,新舊業態產生摩擦是很正常的。技術是把雙刃劍,技術用好了就利大于弊;技術用得有問題,就有可能弊大于利。我們現在必須要正視一個現實,就是在現在的后價格補貼階段,以交通需求為基準,我們面臨著交通需求高企的問題。尤其是在客運領域,任何人都要坐出租車,剛走出校門的年輕人出門必坐出租車,否則就不是“體面”生活。這對經濟社會發展、社會文化建設都是有不利影響的。在這種不利影響下倒下去的是什么?可能是傳統的運輸組織結構,傳統的運輸企業組織結構管理不那么優秀,抗風險能力不那么強的,有可能是在這輪新舊業態的狹路競爭中倒下去。


第三個特征,目前宏觀經濟下行和資本收割,是我們必須面對的現實。因為資本投入是要產出的,到了今天這個階段,資本開啟了逐利而沒有建立穩定的盈利模式,這就很可能產生問題。資本投資到今天這樣的規模,各方都有利益訴求,利益訴求的核心就是穩定盈利模式。無論是客運還是貨運,現在仍然沒有建立起穩定的狀態,陷入了不確定狀態。這個不確定很可能是負面的,因為有欲望沒能力很難產生積極的結果。


第四個特征,政府的行業政策選擇面臨艱巨考驗。管什么、放什么、服什么;怎么管、怎么放、怎么服?短期目標和長遠目標都糾結在一起。這個時候無論從政府、社會,還是道路運輸經營者來看,都是一個艱難的過程。去年,中國道路運輸協會在消費者協會見證之下,組織首汽、神州、滴滴等涉足新業態的企業,向道路運輸行業、向社會公眾做出了服務承諾。這些企業實際上都有強烈的愿望,把他們自己的事業與運輸服務事業結合起來。坦率地講,新業態的成長發展過程當中,他們也付出了很多。眼下他們會還處在努力奮斗的過程當中,他們也需要新思路,需要看清方向。在這個時間點上,政府的政策導向尤為關鍵。新業態有短期目標,道路運輸服務經濟社會有長遠目標。因此他們需要結合,這個結合需要一個發展過程。社會一方和企業一方都需要政府扮演重要角色。政府的行業政策,管什么、放什么、服什么;怎么管、怎么放、怎么服,這些政策的選擇和導向,很可能直接關系企業的發展現狀和未來生存。


四個堅持任重道遠


基于以上四個特征,提出四個堅持的建議,這四個堅持任重道遠。


第一個堅持就是正確認識何為高質量。企業要實現高質量發展,前提是弄懂什么叫高質量。高質量應該有三個方面。第一個方面,人民群眾要滿意。運輸是服務行業,服務經濟社會人民群眾,要實現高質量,至少服務對象必須滿意。第二個方面,經營者要穩定可持續。經營服務如果不能長期持續穩定發展,高質量就完全無從談起。高質量發展應該是給予一個相對穩定的預期,一旦缺乏這種預期,必然產生短期行為,必然追求短期目標。所以經營者的穩定可持續是高質量發展的重要因素。第三個方面,要與經濟社會發展的要求相適應,并且社會總成本最低。適應經濟社會發展是發展規律的必然要求,而社會總成本最低是必然追求,這是政府的任務,更是企業家應該擔起的責任。


第二個堅持是對技術研發和技術應用有明確的區分。技術研發要創新,要放飛,要挖掘成長性,探索先走一步的各種可能,但是落實到技術應用層面,就必須做到依法和務實。如果不能區分開來,把研發和應用混為一談,后果不堪設想。交通運輸作為 一個大國法律框架下的重要行業和領域,如果把依法合規這件事情拋諸腦后,專門去討論創新,這種創新將毫無意義。創新本身不是目的,創新是為了更好;更好是目的,創新只是手段。因此應堅持區分好技術創新和技術應用。創新放飛的這種心態,有各種各樣的方式方法和手段路徑,就把它用到技術研發里面去;技術應用層面,依法和務實是必須堅守的。


第三個堅持是要堅守“全國一個市場,新舊一把尺子”的原則。面對同樣的市場,沒有新舊業態之分,只有同樣的服務提供者。這些服務提供者和市場之間沒有遠近親疏的差別。在這個市場上,新舊一把尺子就意味著公平競爭,舊業態已經提供服務本身就是在公平競爭,新業態進入也應是公平競爭。


第四個堅持是好規則一以貫之,新規則當立則立。現有的一些好規則,社會各方也許有各種各樣的看法,這就需要進行評估。如果有利于實現短期的目標,有助于長遠的利益,不僅行業受益,社會也能受益,符合國家利益、民族利益,那么就應該堅決堅持住。同時新規則應該當立則立,能夠推動道路運輸發展,不管是新業態還是老業態,在依法發展過程當中都有空間。


具體建議


定制客運領域企業普遍反映應該進行行業監管。要想創造公平競爭的良好營商環境,讓企業更好發展,比較重要同時也是比較急迫的一點是應當盡快把邊際摸清楚,明確哪些能做,哪些不能做。如果在定價和定量兩個方面有一個全國性的指導意見,新業態會感覺有方向,地方政府也更好落實工作。量和價的問題如果想明白了、說清楚了,可以對不同的大中小城市分類,比如哪類城市可以完全放開申請競爭,哪類城市一定要有規則和門檻,防止城市管理社會總成本驟然上升。


無車和有車承運人需要相同的ETC待遇,新舊同稅。現在很多有車承運人,就是傳統的道路貨運企業,在別無他法的情況下花錢向無車承運人企業購買發票。這種情況正在制造新舊業態矛盾,和我們消解新舊業態矛盾的本愿背道而馳。政府在這方面做一些公平的安排,特別有助于緩解矛盾。


網絡貨運的金融邊界希望進一步清晰化。現在比較明確的是網絡貨運不允許從事危貨和大件運輸,但實際情況并不容樂觀。


城市配送網絡運營企業的經營行為需要規范。需要研究是否能夠保留經營機制。現在小客車拉貨的情況過于普遍,并且沒有很好的應對辦法。這導致真正的依法依規的城市配送企業運營艱難。建議研究如何幫扶那些守法經營的企業,讓其發展壯大,起到良好的示范作用。


無車承運和有車承運企業都需要培育龍頭企業。現在國家在無車承運領域倡導培育龍頭企業,較少提及有車承運企業,建議給予同等的重視。